0236.3650403 (128)

Những hạn chế và biện pháp khắc phục trong chi NSNN cho ANQP hiện nay


<p> Trong giai đoạn hiện nay, t&igrave;nh h&igrave;nh thế giới v&agrave; khu vực tiếp tục diễn biến nhanh ch&oacute;ng, phức tạp, tiềm ẩn những&nbsp; yếu tố kh&oacute; lường. Đối với nước ta, c&aacute;c thế lực th&ugrave; địch vẫn r&aacute;o riết chống ph&aacute; sự nghiệp c&aacute;ch mạng của nh&acirc;n d&acirc;n ta. C&aacute;c h&agrave;nh động x&acirc;m hại chủ quyền, to&agrave;n vẹn l&atilde;nh thổ của nước ta vẫn tiếp diễn dưới nhiều&nbsp; h&igrave;nh thức, &acirc;m mưu v&agrave; với c&aacute;c thủ đoạn hết sức tinh vi. Trước t&igrave;nh h&igrave;nh an ninh quốc ph&ograve;ng diễn biến phức tạp như hiện nay, ch&uacute;ng ta cần x&aacute;c định những hạn chế c&ograve;n tồn tại v&agrave; t&igrave;m c&aacute;ch giải quyết l&agrave; một vấn đề cần quan t&acirc;m.</p> <p> <strong>Hạn chế</strong>:</p> <p> Việt Nam lệ thuộc v&agrave;o nguồn cung cấp quốc ph&ograve;ng của Nga: <em>Việt Nam l&agrave; một trong những thị trường vũ kh&iacute; lớn của Nga. Mối quan hệ n&agrave;y đ&atilde; đi xa hơn việc b&aacute;n h&agrave;ng đơn thuần m&agrave; c&ograve;n bao gồm c&aacute;c l&atilde;nh vực đ&agrave;o tạo, bảo tr&igrave;, sửa chữa v&agrave; n&acirc;ng cấp c&aacute;c thiết bị quan trọng hoặc hệ thống vũ kh&iacute;. Nh</em><em>ững năm gần đ&acirc;y, </em><em>Nga </em><em>cung cấp tới 93% tổng sản phẩm nhập khẩu qu&acirc;n sự của Việt Nam.<em>Nga cũng b&aacute;n vũ kh&iacute; cho cả Trung Quốc v&agrave; Việt Nam.Nhưng Trung Quốc lại c&oacute; đầy đủ tiềm lực để cải tiến những c&ocirc;ng nghệ c&oacute; được từ Nga để ph&aacute;t triển nguồn vũ kh&iacute; của m&igrave;nh.Trong khi Việt Nam chỉ biết nắm bắt c&ocirc;ng nghệ.Ch&iacute;nh điều đ&oacute; g&acirc;y ra sự bất lợi cho quốc ph&ograve;ng của Việt Nam so với c&aacute;c quốc gia kh&aacute;c, trong đ&oacute; c&oacute; Trung Quốc.</em></em></p> <p> <em>- Hiện nay, vấn đề quản l&yacute; chi ng&acirc;n s&aacute;ch an ninh quốc ph&ograve;ng ở nước ta hiện nay kh&ocirc;ng được c&ocirc;ng khai minh bạch. </em>Việt Nam vẫn chưa c&oacute; cơ chế gi&aacute;m s&aacute;t hữu hiệu để những chi ti&ecirc;u mua thiết bị cho qu&acirc;n đội kh&ocirc;ng bị mất m&aacute;t v&agrave;o tham nhũng hối mại, t&igrave;nh trạng quản l&yacute; c&ograve;n yếu k&eacute;m lại kh&ocirc;ng c&oacute; truyền thống gi&aacute;m s&aacute;t độc lập v&agrave; vững chắc từ Quốc hội, Tư ph&aacute;p v&agrave; b&aacute;o ch&iacute; n&ecirc;n kh&oacute; ph&aacute;t hiện c&oacute; những sai tr&aacute;i trong chi ng&acirc;n s&aacute;ch cho lĩnh vực quốc ph&ograve;ng.</p> <p> - Nguồn chi cho Ng&acirc;n s&aacute;ch an ninh quốc ph&ograve;ng Việt Nam c&ograve;n hạn chế, chỉ chiếm chưa tới 5% GDP v&agrave; thấp hơn nhiều so với c&aacute;c quốc gia trong khu vực như: Th&aacute;i Lan, Singapo, Indonesia,&hellip;.Do vậy, c&aacute;c phương tiện qu&acirc;n dụng của Việt Nam c&ograve;n lạc hậu so với c&aacute;c quốc gia kh&aacute;c, kh&ocirc;ng đảm bảo cho chiến tranh hiện đại nếu xảy ra ra nguy cơ chiến tranh.</p> <h2> Khắc phục</h2> <p> - Việt Nam cần xem x&eacute;t đến những thị trường cung cấp vũ kh&iacute; kh&aacute;c tr&ecirc;n thế giới nhằm giảm phụ thuộc v&agrave;o thị trường vũ kh&iacute; Nga, r&uacute;t bớt thị phần của Nga trong việc cung cấp trang qu&acirc;n dụng cho an ninh quốc ph&ograve;ng. C&aacute;c nước Đ&ocirc;ng &Acirc;u như Ba Lan, S&eacute;c, &Aacute;o,&hellip;những quốc gia c&oacute; nền c&ocirc;ng nghiệp vũ kh&iacute; ph&aacute;t triển v&agrave; trong lịch sử cũng từng ủng hộ Việt Nam.</p> <p> - Dẫu biết rằng, c&aacute;c Chi ph&iacute; quốc ph&ograve;ng l&agrave; cần thiết, v&agrave; cũng kh&ocirc;ng đ&ograve;i hỏi ho&agrave;n to&agrave;n c&ocirc;ng khai như c&aacute;c c&ocirc;ng ty tư nh&acirc;n. Tuy nhi&ecirc;n vẫn cần c&oacute; cơ chế giảm s&aacute;t để tr&aacute;nh tham nhũng. Tr&ecirc;n thực tế, cuốn t&agrave;i liệu &ldquo;S&aacute;ch trắng về quốc ph&ograve;ng Việt Nam&rdquo; đ&atilde; được xuất bản lần đầu ti&ecirc;n v&agrave;o năm 1998 v&agrave; lần thứ 2 v&agrave;o năm 2004. Tuy nhi&ecirc;n, trong t&agrave;i liệu n&agrave;y ho&agrave;n to&agrave;n kh&ocirc;ng đề cập đến những chi ph&iacute; li&ecirc;n quan đến Quốc ph&ograve;ng, an ninh. Nh&agrave; nước cần sớm đưa ra cơ chế gi&aacute;m s&aacute;t, tăng cường kiểm to&aacute;n để tr&aacute;nh t&igrave;nh trạng ng&acirc;n s&aacute;ch bị thất tho&aacute;t.</p> <p> - Việt Nam l&agrave; quốc gia đang ph&aacute;t triển, gi&agrave;nh được độc lập d&acirc;n tộc trễ hơn so với nhiều quốc gia kh&aacute;c tr&ecirc;n thế giới, do vậy vấn đề an sinh x&atilde; hội, ph&aacute;t triển kinh tế được đặt l&ecirc;n h&agrave;ng đầu song h&agrave;nh c&ugrave;ng an ninh quốc ph&ograve;ng bảo vệ tổ quốc. Tuy vậy, hiện nay, ng&acirc;n s&aacute;ch chi cho quốc ph&ograve;ng an ninh của Việt Nam c&ograve;n qu&aacute; thấp so với c&aacute;c quốc gia kh&aacute;c trong khu vực v&agrave; tr&ecirc;n thế giới. Nh&agrave; nước cần c&acirc;n đối v&agrave; tăng chi cho Ng&acirc;n s&aacute;ch quốc ph&ograve;ng an ninh để t&acirc;n trang phương tiện, vũ kh&iacute; hiện đại hơn nhằm bảo đảm sự an to&agrave;n cho quốc gia trong thời đại mới.</p> <p style="text-align: right;"> <strong>ThS. Ho&agrave;ng Thị Xinh</strong></p>