0236.3650403 (128)

TÍNH CHỦ THỂ CỦA TÀI CHÍNH NHÀ NƯỚC


<p> Nh&agrave; nước l&agrave; chủ thể duy nhất quyết định việc tạo lập v&agrave; sử dụng c&aacute;c quỹ tiền tệ của Nh&agrave; nước nhằm duy tr&igrave; sự tồn tại của bộ m&aacute;y Nh&agrave; nước v&agrave; thực hiện c&aacute;c chức năng kinh tế - x&atilde; hội của Nh&agrave; nước.</p> <p> &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Nh&agrave; nước l&agrave; một bộ m&aacute;y bao gồm 3 cơ quan: lập ph&aacute;p (Quốc hội), h&agrave;nh ph&aacute;p (Ch&iacute;nh phủ) v&agrave; tư ph&aacute;p (T&ograve;a &aacute;n v&agrave; viện kiểm s&aacute;t). Ba cơ quan n&agrave;y hoạt động độc lập v&agrave; kiềm chế, gi&aacute;m s&aacute;t lẫn nhau để đảm bảo c&acirc;n bằng về quyền lực, hướng đến mục ti&ecirc;u l&agrave; đảm bảo c&ocirc;ng bằng x&atilde; hội v&agrave; quyền tự do d&acirc;n chủ cho nh&acirc;n d&acirc;n.</p> <p> &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Trong đ&oacute;, Quốc hội l&agrave; cơ quan quyền lực Nh&agrave; nước cao nhất v&agrave; l&agrave; chủ thể duy nhất quyết định cơ cấu, nội dung, mức độ c&aacute;c khoản thu chi của NSNN tương ứng với c&aacute;c nhiệm vụ kinh tế - x&atilde; hội được Quốc hội th&ocirc;ng qua hằng năm tại k&igrave; họp cuối năm.</p> <p> &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Nh&agrave; nước ban h&agrave;nh ch&iacute;nh s&aacute;ch thuế bắt buộc c&aacute;c ph&aacute;p nh&acirc;n v&agrave; thể nh&acirc;n phải nộp một phần thu nhập của m&igrave;nh cho Nh&agrave; nước với tư c&aacute;ch l&agrave; một chủ thể kinh tế thực hiện nghĩa vụ t&agrave;i ch&iacute;nh đối với Nh&agrave; nước. V&agrave; những khoản thu n&agrave;y sau khi được tập trung v&agrave;o trong tay Nh&agrave; nước sẽ thuộc quyền sở hữu duy nhất của Nh&agrave; nước.</p> <p> &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; C&aacute;c khoản vay nợ tuy kh&ocirc;ng thuộc sở hữu Nh&agrave; nước nhưng trong thời gian c&ograve;ntrong tay Nh&agrave; nước việc sử dụng ch&uacute;ng ho&agrave;n to&agrave;n do Nh&agrave; nước quyết định. V&agrave; những khoản vay n&agrave;y khi đến hạn Nh&agrave; nước phải c&oacute; tr&aacute;ch nhiệm ho&agrave;n trả đầy đủ.</p> <p> &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Như vậy, hoạt động thu chi của TCNN l&agrave; do Nh&agrave; nước quyết định, dựa v&agrave;o quyền lực hợp ph&aacute;p của Nh&agrave; nước.</p> <p> &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Nhận thức đầy đủ đặc điểm về t&iacute;nh chủ thể của TCNN c&oacute; &yacute; nghĩa quan trọng trong việc đảm bảo quyền tập trung thống nhất của Nh&agrave; nước trong việc tạo lập v&agrave; sử dụng c&aacute;c quỹ TCNN, đặc biệt l&agrave; quỹ NSNN, nhằm thực hiện c&aacute;c nhiệm vụ kinh tế - x&atilde; hội của Nh&agrave; nước.</p> <p> <strong><em>Th.S Phạm Thị Uy&ecirc;n Thi &ndash; Khoa QTKD</em></strong></p>