Theo TheSaiGon Times Daily

Ngân hàng Nhà nước (NHNN) sẽ phải từ bỏ việc mua ngân hàng ốm yếu với lãi suất bằng 0 đồng. Đây là một sự nhất trí đạt được trong một cuộc họp Chính phủ thảo luận về dự thảo luật về cơ cấu lại tổ chức tín dụng và giải quyết nợ xấu.

Chương 2 của luật quy định về phát hiện và xử lý các tổ chức tín dụng theo giám sát đặc biệt. Các lựa chọn bao gồm phục hồi, xử lý pháp nhân (sáp nhập, hợp nhất, bán toàn bộ vốn điều lệ, giải thể, phá sản) và bắt buộc chuyển giao tổ chức tín dụng phải giám sát đặc biệt. Một trong những vấn đề thảo luận tại cuộc họp là bắt buộc phải mua ngân hàng. Theo phương án này, cổ đông của tổ chức tín dụng thuộc quyền kiểm soát đặc biệt phải chuyển toàn bộ cổ phần của mình cho tổ chức tín dụng khác hoặc NHNN. Tuy nhiên, không nên áp đặt biện pháp này vì nó có thể vi phạm quyền lợi của cổ đông và công dân.

Ngân hàng Nhà nước giải thích rằng về nguyên tắc, việc chuyển giao bắt buộc là phương thức cuối cùng để đối phó với các ngân hàng mà việc phục hồi, giải thể hoặc phá sản là không thể. Sau cuộc thảo luận, các thành viên Chính phủ nhất trí với đề xuất của NHNN về việc có các quy định về biện pháp này.

Như vậy, cùng với các phương án điều trị khác được nêu trong dự thảo, đồng ý rằng từ bây giờ, vấn đề NHNN mua các ngân hàng ở mức bằng đồng sẽ không bao giờ được nâng lên. Các ngân hàng yếu sẽ bị kiểm soát đặc biệt nếu không được mua bằng tiền đồng, trước khi các biện pháp tài chính và cuối cùng bắt đầu mua bán bắt buộc.

Dự thảo cũng nêu rõ rằng các ngân hàng được bán với giá bằng tiền đồng sẽ được giải quyết theo các lựa chọn do pháp luật quy định. Một vấn đề gây tranh cãi nữa là các quy định về miễn trừ đối với những người tham gia vào quá trình tái cấu trúc các tổ chức tín dụng dưới sự kiểm soát đặc biệt. Các quy tắc như vậy có thể dẫn đến lạm dụng quyền lực và thiếu trách nhiệm.

NHNN cho biết việc xử lý các tổ chức tín dụng đang được kiểm soát đặc biệt khó khăn và phức tạp. Trên thực tế, nhân viên phụ trách đã gặp nhiều khó khăn và rủi ro pháp lý, ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả. Vì vậy, cần thiết phải trao quyền miễn trừ cho những người này. Hơn nữa, các chuyên gia nước ngoài cũng đánh giá cao điều đó vì nó phù hợp với thông lệ quốc tế.

Để ngăn ngừa các hành vi lạm dụng, những người tham gia tái cơ cấu các ngân hàng không chịu trách nhiệm về kết quả nếu mục tiêu không được đáp ứng do lý do khách quan. Trường hợp vi phạm vẫn bị xử lý theo quy định hiện hành. Kết thúc nội dung này, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã mô tả hoàn thành các quy định về vấn đề này khi cần thiết và cấp bách. Bất kỳ sự chậm trễ nào cũng sẽ ảnh hưởng đến quá trình quản lý kinh tế xã hội.

Thủ tướng Chính phủ nhất trí với kế hoạch soạn thảo hai văn bản trình Quốc hội, bao gồm dự thảo Nghị quyết về xử lý nợ xấu và dự thảo luật sửa đổi nhiều đạo luật (Luật các Tổ chức tín dụng và các luật có liên quan). Ông yêu cầu NHNN khẩn trương hoàn thành hai văn bản này để Chính phủ trình Quốc hội cùng lúc.

 

ThS. VÕ THỊ THANH THƯƠNG