0236.3650403 (128)

PHÂN LOẠI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ


<p> <strong><em>1. Ph&acirc;n loại theo tính ch&acirc;́t của đ&ocirc;́i tượng đ&acirc;̀u tư</em></strong></p> <p> &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Theo cách ph&acirc;n loại này, dự án đ&acirc;̀u tư thường được chia ra làm 3 loại bao g&ocirc;̀m: Các dự án đ&acirc;̀u tư v&ecirc;̀ sản xu&acirc;́t và kinh doanh dịch vụ có khả năng hoàn v&ocirc;́n; Các dự án đ&acirc;̀u tư thu&ocirc;̣c lĩnh vực đ&acirc;̀u tư cơ sở hạ t&acirc;̀ng, văn hóa &ndash; xã h&ocirc;̣i; và Các dự án đ&acirc;̀u tư t&ocirc;̉ng hợp phát tri&ecirc;̉n kinh t&ecirc;́ vùng.</p> <p> <strong><em>2. Ph&acirc;n loại theo mức đ&ocirc;̣ chi ti&ecirc;́t của dự án</em></strong></p> <p> &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Theo cách ph&acirc;n loại này người ta chia dự án thành 3 loại dưới đ&acirc;y:</p> <p> &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; - <em>Dự án ti&ecirc;̀n khả thi</em>: Đ&acirc;y thực ch&acirc;́t là m&ocirc;̣t loại dự án sơ b&ocirc;̣ được sử dụng chủ y&ecirc;́u đ&ecirc;̉ đánh giá lựa chọn sơ b&ocirc;̣ các cơ h&ocirc;̣i đ&acirc;̀u tư. Loại dự án này chỉ sử dụng trong trường hợp các dự án đ&acirc;̀u tư có quy m&ocirc; đ&acirc;̀u tư lớn (các dự án tr&ecirc;n hạn ngạch) hoặc là các dự án có v&ocirc;́n đ&acirc;̀u tư của nước ngoài (do lu&acirc;̣t đ&acirc;̀u tư nước ngoài tại Vi&ecirc;̣t Nam quy định).</p> <p> &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; - <em>Dự án khả thi</em>: Loại dự án này đ&ocirc;i khi trong m&ocirc;̣t s&ocirc;́ tài li&ecirc;̣u còn được gọi là lu&acirc;̣n chứng kinh t&ecirc;́ &ndash; kỹ thu&acirc;̣t. Đ&acirc;y là loại dự án chi ti&ecirc;́t dùng đ&ecirc;̉ đánh giá dự án nhằm đi đ&ecirc;́n quy&ecirc;́t định đ&acirc;̀u tư hoặc là quy&ecirc;́t định c&acirc;́p gi&acirc;́y phép đ&acirc;̀u tư.</p> <p> &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; - <em>Báo cáo kinh t&ecirc;́ &ndash; kỹ thu&acirc;̣t</em>: Đ&acirc;y thực ch&acirc;́t là dạng rút gọn của lu&acirc;̣n chứng kinh t&ecirc;́ &ndash; kỹ thu&acirc;̣t dùng đ&ecirc;̉ nghi&ecirc;n cứu ra quy&ecirc;́t định đ&acirc;̀u tư cho các dự án có quy m&ocirc; nhỏ, chủ y&ecirc;́u là các c&ocirc;ng trình dưới hạn ngạch.</p> <p> <strong><em>3. Ph&acirc;n loại theo m&ocirc;́i quan h&ecirc;̣ giữa các quá trình đ&acirc;̀u tư</em></strong></p> <p> Theo cách ph&acirc;n loại này người ta chia dự án thành 3 loại dưới đ&acirc;y:</p> <p> - <em>Các dự án đ&acirc;̀u tư đ&ocirc;̣c l&acirc;̣p</em>: Đó là những dự án đ&acirc;̀u tư mà vi&ecirc;̣c đánh giá lựa chọn thực hi&ecirc;̣n hay kh&ocirc;ng thực hi&ecirc;̣n dự án đó kh&ocirc;ng g&acirc;y ra m&ocirc;̣t tác đ&ocirc;̣ng trực ti&ecirc;́p đ&ecirc;́n vi&ecirc;̣c đánh giá lựa chọn m&ocirc;̣t dự án khác. Ngược lại, vi&ecirc;̣c quy&ecirc;́t định lựa chọn m&ocirc;̣t dự án khác cũng kh&ocirc;ng có tác đ&ocirc;̣ng trực ti&ecirc;́p nào đ&ecirc;́n k&ecirc;́t quả đánh giá lựa chọn hay kh&ocirc;ng lựa chọn dự án này.</p> <p> - <em>Các dự án đ&acirc;̀u tư phụ thu&ocirc;̣c</em>: Là những dự án đ&acirc;̀u tư mà vi&ecirc;̣c quy&ecirc;́t định ch&acirc;́p nh&acirc;̣n hay kh&ocirc;ng ch&acirc;́p nh&acirc;̣n dự án này sẽ có tác đ&ocirc;̣ng d&acirc;y chuy&ecirc;̀n đ&ecirc;́n vi&ecirc;̣c quy&ecirc;́t định lựa chọn dự án khác. Ngược lại, khi đánh giá lựa chọn dự án này lại chịu ảnh hưởng tác đ&ocirc;̣ng tới hoạt đ&ocirc;̣ng của các dự án khác.</p> <p> - <em>Các dự án đ&acirc;̀u tư loại bỏ nhau</em>: Là các dự án đ&acirc;̀u tư mà n&ecirc;́u dự án này được ch&acirc;́p thu&acirc;̣n thì đương nhi&ecirc;n các dự án khác sẽ bị loại bỏ.</p> <p> <strong><em>4. Ph&acirc;n loại theo phương di&ecirc;̣n quản lý của nhà nước</em></strong></p> <p> Theo cách ph&acirc;n loại này người ta chia dự án thành 2 loại là nhóm các dự án đ&acirc;̀u tư từ ngu&ocirc;̀n v&ocirc;́n của ng&acirc;n sách Nhà nước và nhóm các dự án đ&acirc;̀u tư từ các ngu&ocirc;̀n khác.</p> <p> <em>a)</em><em>Đ&ocirc;́i với các dự án đ&acirc;̀u tư từ các ngu&ocirc;̀n kh&ocirc;ng thu&ocirc;̣c ng&acirc;n sách Nhà nước </em>thì hoạt đ&ocirc;̣ng đ&acirc;̀u tư được đi&ecirc;̀u ti&ecirc;́t bởi các lu&acirc;̣t như: Lu&acirc;̣t c&ocirc;ng ty, lu&acirc;̣t thương mại, lu&acirc;̣t đ&acirc;̀u tư nước ngoài,&hellip;</p> <p> <em>b) Đ&ocirc;́i với các dự án đ&acirc;̀u tư thu&ocirc;̣c ng&acirc;n sách Nhà nước</em>thì ngoài vi&ecirc;̣c phải chịu sự đi&ecirc;̀u ti&ecirc;́t bởi các văn bản quản lý kinh t&ecirc;́ chung cho mọi doanh nghi&ecirc;̣p mà còn phải chịu sự đi&ecirc;̀u ti&ecirc;́t của các văn bản quy định ri&ecirc;ng khác. Và đ&ecirc;̉ n&acirc;ng cao hi&ecirc;̣u lực và hi&ecirc;̣u quả quản lý các dự án đ&acirc;̀u tư bằng v&ocirc;́n Nhà nước, theo Nghị định 177-CP các dự án đ&acirc;̀u tư loại này được chia như sau:</p> <p> - <em>Các dự án đ&acirc;̀u tư <strong>nhóm A</strong> bao g&ocirc;̀m các dự án sau đ&acirc;y:</em></p> <p> + Các dự án đ&acirc;̀u tư mới kh&ocirc;ng k&ecirc;̉ mức v&ocirc;́n đ&acirc;̀u tư thu&ocirc;̣c phạm vi bí m&acirc;̣t Qu&ocirc;́c gia hoặc có ý nghĩa Chính trị &ndash; Xã h&ocirc;̣i quan trọng của đ&acirc;́t nước.</p> <p> + Các dự án đ&acirc;̀u tư thu&ocirc;̣c các ngành: Sản xu&acirc;́t ch&acirc;́t đ&ocirc;̣c hại, ch&acirc;́t n&ocirc;̉, khai thác ch&ecirc;́ bi&ecirc;́n các loại khoáng sản quý hi&ecirc;́m (vàng, bạc, đá quý, đ&acirc;́t hi&ecirc;́m,&hellip;)</p> <p> + Các dự án đ&acirc;̀u tư có t&ocirc;̉ng mức v&ocirc;́n đ&acirc;̀u tư lớn hơn mức quy định sau: Tr&ecirc;n 200 tỷ đ&ocirc;̀ng (đ&ocirc;́i với ngành như c&ocirc;ng nghi&ecirc;̣p đi&ecirc;̣n, khai mỏ, luy&ecirc;̣n kim, ch&ecirc;́ tạo máy, nhi&ecirc;n li&ecirc;̣u, xi măng, giao th&ocirc;ng v&acirc;̣n tải, thủy lợi, c&acirc;́p thoát nước đ&ocirc; thị); Tr&ecirc;n 100 tỷ đ&ocirc;̀ng (cho m&ocirc;̣t s&ocirc;́ ngành như c&ocirc;ng nghi&ecirc;̣p nhẹ, bưu đi&ecirc;̣n, vi&ecirc;̃n th&ocirc;ng, các ngành sản xu&acirc;́t hóa dược, thu&ocirc;́c chữa b&ecirc;̣nh, ch&ecirc;́ bi&ecirc;́n n&ocirc;ng l&acirc;m sản thực ph&acirc;̉m, nu&ocirc;i tr&ocirc;̀ng thủy sản); và tr&ecirc;n 50 tỷ đ&ocirc;̀ng đ&ocirc;́i với các ngành còn lại.</p> <p> + Đ&ocirc;́i với t&acirc;́t cả các dự án đ&acirc;̀u tư cải tạo mở r&ocirc;̣ng, đ&ocirc;̉i mới kỹ thu&acirc;̣t thu&ocirc;̣c các pham trù tr&ecirc;n thì được xem là dự án đ&acirc;̀u tư nhóm A khi t&ocirc;̉ng mức v&ocirc;́n đ&acirc;̀u tư bằng 70% mức v&ocirc;́n theo quy định tr&ecirc;n tương ứng với các lĩnh vực đ&acirc;̀u tư.</p> <p> <em>- Các dự án đ&acirc;̀u tư <strong>nhóm B</strong> </em>làcác dự án sau thu&ocirc;̣c loại tương ứng với các dự án nhóm A nhưng mức v&ocirc;́n đ&acirc;̀u tư từ 25 tỷ đ&ocirc;̀ng đ&ecirc;́n 200 tỷ đ&ocirc;̀ng cho các loại hình li&ecirc;n quan đ&ecirc;́n nhóm A(a) hoặc từ 15 tỷ đ&ocirc;̀ng đ&ecirc;́n 100 tỷ đ&ocirc;̀ng cho các dự án đ&acirc;̀u tư nhóm A(b); hoặc các dự án đ&acirc;̀u tư có mức v&ocirc;́n từ 5 tỷ đ&ocirc;̀ng đ&ecirc;́n 50 tỷ đ&ocirc;̀ng cho các dự án đ&acirc;̀u tư nhóm A(c). Đ&ocirc;́i với các dự án kh&ocirc;i phục, cải tạo có mức v&ocirc;́n đ&acirc;̀u tư bằng 70% mức v&ocirc;́n quy định trong nhóm B với các lĩnh vực đ&acirc;̀u tư tương ứng.</p> <p> <em>- Các dự án đ&acirc;̀u tư <strong>nhóm C </strong></em>bao g&ocirc;̀m t&acirc;́t cả các dự án đ&acirc;̀u tư còn lại.</p> <p align="left"> <strong>ThS Đặng Thanh Dũng &ndash; Khoa QTKD</strong></p>